文章来源：中国旅游报
湖北出台支持文旅产业恢复振兴若干措施
湖北省政府办公厅日前印发的《支持文化旅游产业恢复振兴若干措施》（以下简称《措施》），包括加大企业纾困帮扶力度、加大产业融合发展力度、加大项目建设推进力度、加大市场扩容提质力度、加大政策落实服务力度等5个方面18条具体措施，提出了“统筹安排1亿元为文旅企业纾困解难”“鼓励有条件的地方和机关企事业单位为职工周五下午与周末外出旅游创造有利条件”等“硬招”。
《措施》提出，通过加大专项资金扶持、实施专项金融支持、拓宽企业融资渠道、延长企业保险期限等方式，加大企业纾困帮扶力度。如利用现有“拨改投”专项资金支持文旅企业抗疫纾困，对受疫情影响严重的文旅企业给予信贷支持；统筹省级相关文旅专项资金，安排1亿元为文旅企业纾困解难等。
在加大产业融合发展方面，《措施》提出，加快推进文旅品牌创建、推动文化产业转型升级、培育文旅新业态新产品、促进“文旅+”融合发展。同时，全力提升文旅公共服务能力，加快建设“一部手机游湖北”全域智慧旅游综合服务平台，支持一批5A级景区打造智慧景区标杆等。
《措施》提出，加强文旅形象宣传，策划制作湖北文旅主题形象宣传片，展现湖北“山河无恙、感恩迎宾”形象。拓展文旅客源市场，鼓励各级工会组织按规定在省内组织劳模和职工疗养休养、春秋游等活动，合理使用会员会费为职工办理文旅年票。激发消费市场潜力，落实带薪休假制度，鼓励干部职工分段休假、错峰休假，倡导结合法定节假日安排旅游休假；鼓励有条件的地方和机关企事业单位依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末外出旅游创造有利条件。推进消费试点示范，支持武汉市、宜昌市创建国家文化和旅游消费示范城市，创建一批国家文化和旅游消费试点城市。
《措施》还提出，引导公共文化场所、文旅企业、景区景点等抓实抓细疫情防控，开展网上预约、预售、预订服务，采取人员限流等措施，防止聚集性疫情传播风险。（程芙蓉）
《措施》全文如下：
支持文化旅游产业恢复振兴若干措施
为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，支持文化旅游产业恢复振兴，更好发挥其在促进全省经济社会高质量发展中的作用，制定以下措施。
一、加大企业纾困帮扶力度
（一）加大专项资金扶持。利用现有“拨改投”专项资金支持文旅企业抗疫纾困，对受疫情影响严重的文化企业、旅游景区、旅行社、星级酒店给予信贷支持，缓解流动资金压力。统筹省级相关文旅专项资金，安排1亿元为文旅企业纾困解难，促进文旅市场复苏。加大政府专项债券对文化旅游领域基础设施建设项目支出力度。（责任单位：省委宣传部，省财政厅、省文化和旅游厅、省地方金融监管局）
（二）实施专项金融支持。制定支持文旅企业专项金融服务措施，引导金融机构提供更多灵活便利的金融产品，组织开展银企对接活动。建立金融支持重点文旅企业推荐名单，引导金融机构加大对名单内企业支持力度。政府性融资担保再担保机构积极为文旅企业融资增信，鼓励金融机构认可国有担保公司担保增信，对文旅企业不抽贷、不断贷、不压贷、不缓贷。（责任单位：省财政厅、省文化和旅游厅、省地方金融监管局、人行武汉分行）
（三）拓宽企业融资渠道。支持文旅企业通过上市、挂牌、发行债券和商业票据等方式直接融资。用好华中文交所“互联网+”金融服务平台，为文旅企业提供投融资服务。鼓励各类产业投资基金、国有投融资平台采取股权投资形式，支持文旅企业发展。（责任单位：省发改委、省财政厅、省文化和旅游厅、省政府国资委、省地方金融监管局、人行武汉分行、湖北银保监局）
（四）延长企业保险期限。对投保旅行社责任保险的旅行社和投保公众责任险的旅游景区，鼓励保险机构给予适当延长保险期限的支持。（责任单位：省文化和旅游厅、湖北银保监局）
二、加大产业融合发展力度
（五）加快推进文旅品牌创建。实施“文化成景区、文化进景区”行动计划和文旅融合助力乡村振兴三年行动计划，进一步擦亮长江文明、三国文化、武当古建等标志性文旅品牌，推出湖北文旅“十大示范品牌”。创建全域旅游示范区、文旅产业融合发展示范区、文化产业示范园区（基地）、A级旅游景区、旅游度假区等，对创建成功的单位分级分类给予激励。（责任单位：省文化和旅游厅、省市场监管局，各市、州、县人民政府）
（六）加快推动文化产业转型升级。鼓励艺术精品创作，推出一批有影响的文化影视作品，对抗疫题材的优秀作品给予适当扶持。发展具有地方特色的旅游演艺产品，支持重点城市和景区做强做优旅游演艺品牌。鼓励商业综合体引进创新演艺项目。加强荆楚原创动漫游戏精品创作，打造动漫游戏行业品牌。推动动漫游戏跨界发展，与设计业、制造业、旅游业等开展合作，与影视、直播、文学、体育等深度融合，开发动漫游戏衍生品市场。推动文化装备制造与智慧旅游、特色小镇、城市综合体相结合，发展智能家庭娱乐、智能语音、3D打印等高端制造业和数字内容产业。（责任单位：省委宣传部，省经信厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省市场监管局、省广电局、省体育局，各市、州、县人民政府）
（七）加快培育文旅新业态新产品。大力推进文旅创新、创意、创造，不断提高文化含量、生态含量和科技含量。培育线上景区游览、网上博物馆、网络视听、在线健身等文旅新业态、新模式。发展健康小镇、康养综合体、康养度假区、中医药旅游示范区，开发高端医疗、中医药特色、康复疗养、休闲养生、自驾旅居等大健康旅游产品。推进长江三峡、神农架、武当山、丹江口水库等旅游景区连线成面，打造深度旅游新产品。（责任单位：省文化和旅游厅、省卫健委、省广电局、省体育局，各市、州、县人民政府）
（八）加快促进“文旅+”融合发展。与影视业融合，推动全省影视拍摄基地联盟创新发展，打造一批影视旅游示范品牌和景区。与体育业融合，促进体育赛事、健身休闲、文化演艺、旅游度假一体化发展。与科教融合，统筹利用科技工程、科研设施、科普场馆和学校资源，开展科教研学旅行活动。与乡村振兴融合，发展乡村文化旅游业。（责任单位：省委宣传部，省教育厅、省科技厅、省住建厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省广电局、省体育局、省科协）
三、加大项目建设推进力度
（九）大力支持文旅重点项目建设。策划包装一批影响力大、带动性强、综合效益好的精品项目，组织开展招商推介活动，推动形成“谋划储备一批、签约落户一批、开工建设一批、投产达效一批”的项目建设格局。对重大文旅项目实行领导包联责任制，列入省级重点建设计划，纳入全省国土空间规划，编制文旅专项规划并与交通专项规划等其他规划协调一致。探索采用“点状供地”方式破解文旅项目用地难题，支持农村集体经营性建设用地入市发展乡村旅游。（责任单位：省发改委、省自然资源厅、省住建厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅，各市、州、县人民政府）
（十）全力提升文旅公共服务能力。加快建设全域旅游集散中心，完善旅游指引标识体系。加快建设“一部手机游湖北”全域智慧旅游综合服务平台，支持一批5A景区打造智慧景区标杆。加快公共数字文化建设，完善文化场馆旅游功能。推进长江旅游大数据中心、中国（湖北）网络视听产业园、中国（湖北）广播电视媒体融合发展创新中心等项目建设。（责任单位：省发改委、省住建厅、省交通运输厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省广电局、鄂旅投，各市、州、县人民政府）
四、加大市场扩容提质力度
（十一）加强文旅形象宣传。策划制作湖北文旅主题形象宣传片，持续在央视黄金时段播出，用好中央广播电视总台“品牌强国工程”援鄂抗疫公益行动等帮扶广告资源，展现湖北“山河无恙、感恩迎宾”形象。搭建全省文旅产品线上营销服务平台，支持省内文旅企业免费入驻。对省内文旅企业开展湖北文旅宣传推广给予品牌激励和资金奖补。（责任单位：省文化和旅游厅、湖北广播电视台，各市、州、县人民政府）
（十二）拓展文旅客源市场。继续办好长江文化旅游博览会，组织文旅企业参加国内重大展会活动。积极争取全国性会议、展览、体育赛事来鄂举办，赴省外开展“感恩回馈、相约再见”主题推广活动。组织开展“湖北人游湖北”主题活动，推出“灵秀湖北我爱我家”系列精品线路和特色产品。政府采购、购买服务等向文旅企业倾斜，机关、企事业单位、社会组织在符合规定的前提下，将会议培训、考察接待等公务活动以及离退休干部职工参观学习、红色教育、健康休养等服务活动委托相关文旅企业承办。鼓励各级工会组织按规定在省内组织劳模和职工疗养休养、春秋游等活动，合理使用会员会费为职工办理文旅年票。将研学旅行纳入中小学教育教学计划，引导中小学生研学旅行消费。（责任单位：省委老干部局，省教育厅、省财政厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省体育局、省总工会，各市、州、县人民政府）
（十三）激发消费市场潜力。落实带薪休假制度，鼓励干部职工分段休假、错峰休假，倡导结合法定节假日安排旅游休假。鼓励有条件的地方和机关企事业单位依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末外出旅游创造有利条件。大力发展假日旅游，推出一批特色鲜明、内涵丰富、类型多样的旅游产品和活动。引导景区、旅行社、酒店等采取产品打包、价格打捆方式推出“优惠套餐”和“大礼包”，延长消费链条，放大消费效能。优化文旅场所夜间游览、餐饮、购物、演艺等服务。（责任单位：省人社厅、省文化和旅游厅、省商务厅，各市、州、县人民政府）
（十四）推进消费试点示范。支持武汉市、宜昌市创建国家文化和旅游消费示范城市，创建一批国家文化和旅游消费试点城市。创建一批省级夜间文旅消费集聚区，择优推荐申报国家级夜间文旅消费集聚区。深入推进“放心消费在湖北”活动，培育一批放心消费单位，打造文旅放心消费品牌。（责任单位：省商务厅、省文化和旅游厅、省市场监管局等，各市、州、县人民政府）
（十五）实施感恩惠民行动。开展“花点时间惠游湖北”活动，鼓励旅游景区向游客发送免费入园券。开展文旅惠民消费活动，采取发放文旅消费券（卡）等形式提振文旅消费。加大政府购买公共文化服务力度，扩大演艺、电影、体育消费。以“感恩白衣天使，灵秀湖北欢迎您”为主题，对抗疫一线医护人员开展感恩回馈活动，援鄂医疗队员持“灵秀湖北”感恩卡可携带3名亲属终身不限次免门票游览省内A级旅游景区，全省医护人员在2021年底前不限次免门票游览省内A级旅游景区。各市、州、县政府采取多种形式对景区开展感恩回馈活动予以支持。（责任单位：省委宣传部，省财政厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省体育局，各市、州、县人民政府）
五、加大政策落实服务力度
（十六）抓实抓细疫情防控。严格落实常态化、精准化防控工作要求，分区分级、分类分时推进文旅行业复工开放，加强限制清单范围内文旅企业管理，依法依规查处擅自复工营业行为。强化文旅企事业单位主体责任，督促落实各项防控措施。引导公共文化场所、文旅企业、景区景点等开展网上预约、预售、预订服务，采取人员限流等措施，防止聚集性疫情传播风险。（责任单位：省文化和旅游厅、省卫健委、省应急管理厅等，各市、州、县人民政府）
（十七）优化提升管理服务。建立地方政府分管领导和文旅部门负责人“双联双促”制度，即联系重点企业、联系重大项目，促企业发展、促产业振兴。积极帮助文旅企业解决因疫情影响导致的合同纠纷、投诉举报等问题。深化“放管服”改革，简化办事程序、压缩审批时限，全面推行“一网通办”。组织文旅企业开展员工职业技能培训，按规定给予培训补贴。建立导游星级服务评价体系，完善导游关爱机制，稳定导游队伍，加大小语种导游人才培养激励力度。（责任单位：省人社厅、省文化和旅游厅、省政务办，各市、州、县人民政府）
（十八）落实落地惠企政策。梳理各级、各部门扶持政策，集成“政策工具包”，加强政策措施宣讲解读，及时协调解决政策落实具体问题，确保全省文旅企业享受政策红利全覆盖、无遗漏。（责任单位：省发改委、省财政厅、省人社厅、省文化和旅游厅、省政府国资委、省税务局、省地方金融监管局、人行武汉分行、湖北银保监局，各市、州、县人民政府）
不少网友会认为，“多放假是硬道理”，周末2.5天弹性作息最受欢迎。周末2.5天弹性作息，即周五下午+周末的小短假调休方式。今年3月以来，全国已有安徽、江西、河北、浙江、江苏南京、甘肃陇南、陕西安康等地相继提出鼓励推行周末2.5天休假制度。
安徽倡导实施周末2.5天弹性作息
安徽省文化和旅游厅、省新冠肺炎疫情防控应急综合指挥部办公室近日联合印发的《关于统筹做好疫情防控和促进劳动节等假日旅游消费的通知》提出，在疫情防控常态化条件下，各单位结合自身实际，实施周末2.5天弹性作息制度。
通知提出，促进劳动节等假日旅游消费。工会组织可依据规定，开展职工（劳模）疗休养及春游活动。各市县因地制宜推出文旅消费券、惠民卡等措施，支持出台形式多样的消费补贴办法。按照“先周边再外地、先近程后远程”的原则，推出一批一日游、周边游、采摘游、亲情游线路和产品，策划一批生态旅游、红色旅游、体育旅游、休闲旅游、研学旅游产品。省市联动举办文化惠民消费季活动，加大惠民乐民力度，提振消费信心。
通知要求，严格落实文化和旅游部资源开发司印发的《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》。各地要及时将当地旅游景区开放和接待安排情况向社会公示，强化提升预约机制。（王玉创 ）
江西今年二季度试行周末2.5天弹性作息
3月19日，江西省政府发布《关于打好“组合拳”提振旅游消费的通知》，以着力营造良好旅游消费环境，引导广大游客健康放心出游，加快振兴疫后旅游消费，力求将疫情对经济发展的影响降到最低。通知就引导居民健康出游、推行周末弹性作息、实行景区门票优惠、开展营销推广活动、鼓励发行消费卡（券）、引导消费跨界融合、提升旅游服务质量、加强宣传舆论引导等方面作出具体部署。
通知提出，倡导“出游为健康、健康才出游”消费理念，安全有序推动“本地人游本地、周边人游周边、江西人游江西”，引导广大居民采取自助游、自驾游、家庭游、微团游等方式健康安全出游。鼓励全省广大干部职工带头旅游消费，并于今年二季度试行周末2.5天弹性作息。江西省4A级及以上景区、5A级乡村旅游点对星期五下午进入景区游览的游客给予门票半价优惠。
通知指出，各地各景区要结合实际出台本地游门票减免等优惠政策。鼓励成立跨区域旅游联盟，加强区域互动合作。在全省推出“爱江西·健康游”电子消费券，各市、县（区）结合实际发放旅游消费券，积极引导旅游消费。鼓励各级工会组织、金融机构、旅游企业发行“江西风景独好”文旅消费卡，对持卡人提供便捷、优惠服务。
江西省文化和旅游厅副厅长陈晓平表示，提振旅游消费，必须打好“组合拳”，以上举措将对拉动江西旅游消费起到积极的促进作用。(周晨）
河北出台文化和旅游产业恢复振兴指导意见
3月30日，省文化和旅游厅印发《河北省文化和旅游产业恢复振兴指导意见》。我省将围绕产业优化升级，加强优质项目储备，加快项目落地见效，积极引进知名品牌和运营商、投资商，提高文化旅游项目精准招商和融资成效，以投资增长和项目建设促进文旅产业振兴。
对接消费新需求，释放文旅市场活力。我省将提升一批城市传统街区，推出一批城市会客厅，重点打造唐山南湖公园、京张铁路文化主题公园、石家庄老火车站等一批城市文旅消费新地标。打造“24小时城市”，石家庄、秦皇岛、廊坊等地积极打造国家级夜间文旅消费集聚区，鼓励景区夜间开放，促进二次消费。实施“乡村旅游后备箱”工程，支持111个乡村旅游重点村、50个特色小镇设立文创商品购物店，全面推进文旅消费扩容提质。
加快产品升级，打造主客共享目的地。发挥高等级景区集聚协同和龙头带动作用，聚合周边多元业态，拓展景乡一体生活新空间。打造“乡愁冀忆”核心支撑品牌，大力培育“冀忆·田园”“冀忆·乡居”“冀忆·家味”“冀忆·乡礼”等特色产品。鼓励推行周末2.5天弹性休假，满足环京津周末、小长假微度假市场需求，建设游客“第二家园”。
线上线下互动，创新数字文旅产品。深化“河北文化旅游云”大数据应用，全面升级“河北旅游APP”，完善“一部手机游河北”功能。开发数字文旅产品，推出“阅读长城”“倾听运河”等数字文旅项目，建设线上长城、大运河文化博物馆。打造“云游河北”系列产品，加大云景区、云博物馆、云图书馆等推送力度，用线上产品激发线下消费。
结合疫后自驾游、自助游快速增长的市场需求，我省将建设旅游风景道体系，实施“靓牌工程”，高标准打造高速公路、国省干线、景区连接线等旅游交通标识。加大景区门票减免力度，鼓励A级景区对医务人员等抗疫一线工作者实行免票，对随行家属实行半价优惠，对企业、学校等开展的团建、研学活动给予优惠。
加强政策扶持，帮助企业纾困解难。意见提出，我省将实施“暖企助企”行动，加快推动落实旅行社服务质量保障金暂退、文旅企业减免租金税费、优惠水电气价格等政策，“一企一策”解决企业用工、资金等困难。
浙江鼓励一周休2.5天！
为进一步发挥消费对经济发展的稳定器作用，将新冠肺炎疫情对全省经济发展的影响降到最低，近日，浙江印发《浙江省人民政府办公厅关于提振消费促进经济稳定增长的实施意见》。
《意见》提出，发挥浙江数字经济先发优势，推动数字生活新服务走在全国前列，打造有国际影响力的消费大省的总体目标：
到2022年，实现社会消费品零售总额3.4万亿元，居全国第四位，年均增长8%左右；人均居民生活消费支出达到3.5万元，居全国第一位；文化和旅游消费年均增幅保持在10%以上，旅游接待总数达到7.5亿人次以上，其中过夜游客达到2.5亿人次。
《意见》提到，各地、各有关部门要将消费提振工作纳入重要议事日程，加快研究制定发放消费券、旅游券等消费提振政策措施，促进疫情后消费市场复苏。鼓励实施一周4.5天弹性工作制，支持有条件的机关、社会团体、企事业单位落实带薪休假制度。
江苏南京将启动新消费等四大行动
南京市近日召开战疫情扩内需稳增长“四新”行动动员发布会，发布了新基建、新消费、新产业、新都市四大行动计划。在新消费行动计划中，南京将通过打造夜间经济品牌、试行每周2．5天休息制度等举措延伸消费新时段、提振消费信心。
据了解，新消费行动计划将以提振消费信心为支撑，重点抓好激发新热情、聚焦新热点、提供新服务、发展新模式、营造新场景、延伸新时段、打造新引擎、提升新品质、完善新链条等九方面工作。为延伸消费新时段，南京将大力推动新街口、夫子庙、老门东、南京1912、百家湖1912等区域形成有特色的夜间经济集聚区，打造夜间经济品牌。同时，鼓励各类企业在满足生产经营前提下，合理安排工作时间，灵活试行每周增加0．5天休息，支持有条件的事业单位适时试行每周2．5天休息制度。
新消费行动计划还列出了“最美书店”打卡分享计划、中国南京（秋季）美食节、乡村旅游消费券发放等100个活动项目，并通过政府和企业搭建的平台，促进线上线下融合，实现文化、旅游、体育等领域消费稳中有进的目标。（邰子君）
陕西安康8条措施促进旅游消费
陕西省安康市政府近日印发《促进全市餐饮住宿旅游消费的八条措施》（以下简称《措施》），包括落实带薪休假制度、降低A级景区门票价格、发放电子消费券等内容。
《措施》鼓励安康市各级机关事业单位带头采取灵活方式，落实带薪休假制度，倡导实行周末2.5天弹性休假。同时提出，安康市国有A级收费景区实行门票半价优惠，倡导民营A级景区门票半价优惠。落实新冠肺炎疫情防控常态化要求，组织开展“安康人游安康”“文化旅游消费季”等活动。（潘显福）
甘肃陇南周末2.5天假！
为进一步积极应对新冠肺炎疫情影响，把疫情造成的损失降至最低，积极促进消费回补和潜力释放，扩大有效需求，陇南市人民政府办公室印发《陇南市应对新冠肺炎疫情影响促消费稳增长工作实施方案的通知》（陇政办发[2020]13号）。
通知中提出，为拉动消费，鼓励休假消费，每周星期五下午各行政事业单位在完成工作任务，安排好值班人员的情况下，可以鼓励其余职工休假旅游。要严格落实带薪休假制度，任何部门单位不得以任何理由取消或减少干部职工休假。同时，要合理安排疫情防控期间的值班补假，保证干部职工身心健康，带动消费持续增加。
